GHID PRACTIC • LEGEA 169/2026
Ce s-a schimbat din 25 august 2026: ce construiești pe notificare la primărie, fără autorizație
Pe scurt: din 25 august 2026, nu mai avem Legea 50/1991. Avem Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, adică Legea nr. 169/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 661 din 10 august 2026. Pentru lucrări mici, nu mai aștepți autorizația clasică. Depui notificare la primărie, cu proiect, plătești jumătate din taxă, și dacă primăria nu te oprește în 15 zile lucrătoare, poți începe. Dar atenție: notificare nu înseamnă fără acte. Înseamnă fără autorizație clasică, dar tot cu proiect, taxă, recepție și răspundere.
1. Ce s-a schimbat, de fapt?
Înainte, aproape orice cere autorizație de construire, cu dosar gros, avize și luni de așteptare. Din 25 august 2026, legea împarte lucrările în 4 regimuri:
| Regim | Ce înseamnă | Exemplu |
|---|---|---|
| Autorizație | Regula generală. Primăria emite autorizație. | Casă mare, bloc, hală, casă cu etaj la oraș |
| Notificare | Depui dosar la primărie, primăria nu emite act, are 15 zile lucrătoare să te oprească. Dacă tace, e aprobare tacită. | Casă 150 mp la sat, anexe 50 mp, închidere balcon |
| Fără nicio formalitate | Nu depui nimic înainte, dar respecți regulile și faci recepție. | Reparații fără schimbare de formă, zugrăveală, tencuială la fel |
| Aviz de amplasare | Act scurt, pentru obiecte pe domeniul public. | Stație încărcare mașină electrică, rastel biciclete |
Formularele de notificare sunt aprobate prin Ordinul MDLPA nr. 975/2026. Formularul se numește F_NOT_01.
2. Ce poți construi pe notificare, fără autorizație clasică?
Lista e la art. 294 din Lege. Dacă nu e pe listă, nu e pe notificare.
A. Construcții noi - doar la sat, doar în intravilan
- O singură locuință unifamilială, max. 150 mp suprafață desfășurată, parter sau demisol + parter, fără subsol, cu acces și lot propriu, în intravilan rural, în afara zonelor protejate. Cu proiect-tip sau proiect individual, avizat de arhitectul-șef de județ, cu studiu geotehnic și studiu topografic obligatorii.
- Anexe pe lângă casă, cumulat max. 50 mp: garaj, terasă acoperită, pergolă, bucătărie de vară, chioșc, piscină, grup sanitar și altele asemenea. Inclusiv cele sub 20 mp cu fundație, permanente. Nu se aplică în satele din zone metropolitane.
B. Intervenții la casa existentă - și la oraș, și la sat
Aici nu mai e limita „doar la sat". Singura condiție: să nu fii în zonă protejată sau lângă monument. Pe listă sunt, pe scurt:
- Împrejmuire nouă, în locul celei vechi
- Înlocuire acoperiș, în aceeași formă sau cu înălțare max. 0,50 m
- Mansardare pod existent, fără consolidare, fără schimbare de volum
- Renovare și extindere bucătărie sau baie
- Închidere unitară a balcoanelor / logiilor la bloc
- Compartimentări și remodelări de pereți nestructurali
- Remodelare fațadă, fără rol structural
- Reabilitare energetică unitară, la case max. 3 niveluri
- Grup sanitar sau cameră tehnică, max. 25 mp
- Schimbare destinație, doar pentru comercial / birouri cu acces public, fără lucrări care cer autorizație
- Reparații curente la rețele
C. În zone protejate - notificare + acord scris de la Cultură
Dacă ești în zonă protejată, lista se scurtează mult: reparații care nu schimbă volum, formă, decorație, reparații interioare, pardoseli, instalații, sobe, coșuri, împrejmuiri și acoperișuri fără schimbare de formă / materiale, compartimentări ușoare. Ai nevoie de acordul scris al direcției județene pentru cultură. Aprobarea tacită a primăriei nu ține loc de acest acord.
D. Amenajări
Campinguri / tabere din construcții ușoare, max. 20 persoane, terenuri de sport fără public, parcuri de distracții sezoniere max. 2 ha, spații publice, grădini de fațadă, trotuare, ziduri de sprijin, scări, terase exterioare, perdele forestiere, construcții funerare, rampe pentru persoane cu dizabilități. Plus desființarea anexelor gospodărești, în afara zonelor protejate.
3. Ce poți face fără nicio formalitate?
Lista e la art. 299. Firul roșu: repari sau înlocuiești fără să schimbi forma, dimensiunile, materialele sau aspectul.
- Reparații la împrejmuiri, acoperișuri, învelitori, terase, fără schimbare de formă / aspect
- Tâmplărie interioară; tâmplărie exterioară, dacă păstrezi forma și golurile
- Tencuieli, zugrăveli, vopsitorii, placaje, finisaje exterioare, dacă nu schimbi fațada și culorile
- Finisaje și pardoseli interioare, sobe, coșuri
- Reparații / înlocuiri la instalații interioare, branșamente în limitele proprietății
- Panouri fotovoltaice / solare pe clădiri sau pe sol, cu înștiințare prealabilă la primărie
- Ziduri de sprijin, scări la parter, terase demontabile, pergole în interiorul proprietății
Până la 20 mp cumulat, fără formalitate: terasă, pergolă, bucătărie de vară, chioșc, magazie, grup sanitar, max. 2,5 m înălțime, fără fundație, provizorie, demontabilă, pe lemn sau metal, la țară. Se declară pe propria răspundere, pentru impozit.
Până la 50 mp cumulat, pe notificare: aceleași anexe, dar cu fundație, permanente, nedemontabile, la țară, în afara zonelor metropolitane. O magazie de 18 mp pe tălpi de lemn = nimic. Aceeași magazie de 18 mp pe fundație = notificare.
4. Dar tot cu proiect și celelalte acte - ce depui pe notificare?
Notificarea nu e „o hârtie la primărie". Depui, înainte să începi:
- Formularul F_NOT_01 - „Notificare", în care bifezi lucrarea
- Proiect tehnic de execuție cu conținut simplificat, semnat pe specialități, de arhitecți cu drept de semnătură, ingineri constructori și de instalații. Arhitectul e obligatoriu și aici.
- Dovada titlului - că ești proprietar sau ai alt drept asupra imobilului
- La casă: studiu geotehnic, studiu topografic, avizul arhitectului-șef al județului
- În zonă protejată: acordul pentru patrimoniu
- Dovada plății taxei - taxa pe notificare e jumătate din taxa de autorizare
Depui pe hârtie sau digital. Dacă ai greșit primăria, ea trebuie să trimită dosarul mai departe, din oficiu.
5. Cât durează? Când poți începe?
- Depui notificarea, înainte de începere.
- Primăria are 15 zile lucrătoare să tacă, să ceară clarificări, să-ți spună că îți trebuie autorizație, sau să respingă motivat.
- Dacă tace, e aprobare tacită.
- Începi lucrările la 15 zile calendaristice după cele 15 zile lucrătoare. În total, cam o lună de la depunere, față de luni de zile la autorizație.
- Dreptul de a executa e valabil 3 ani de la expirarea termenelor.
La bloc, notificarea nu ține loc de acordul din condominiu. Pentru modificări la părți comune, ai nevoie de acordul a două treimi din proprietari și al celor direct afectați.
6. Ce rămâne obligatoriu, chiar și fără autorizație?
- Panou de identificare a investiției, la loc vizibil, la începere
- Recepție la terminarea lucrărilor, cu reprezentant al primăriei, pentru notificare
- Intabulare în baza dovezii notificării și a înregistrării în Registrul Național al Construcțiilor
- Răspunderea proiectanților - la notificare nu se mai face verificare tehnică pentru cerințe fundamentale, răspunderea e a echipei de proiectare, pe specialitate
- Respectarea PUG / regulamentului, a normelor de calitate și a mediului - mereu, în orice regim
7. Ce NU poți pe notificare?
- Casă mai mare de 150 mp desfășurați, casă cu etaj / mansardă, casă cu subsol, casă la oraș
- Orice lucrare care modifică structura: dărâmare perete portant, stâlpi, grinzi, supraetajare, consolidare
- Lucrări în zone protejate care schimbă aspectul, structura, elementele valoroase
- Lucrări care încalcă PUG-ul, mediul, patrimoniul, sau care au nevoie de evaluare de mediu
- Orice lucrare care nu apare exact pe listele din lege
8. Amenzi - de ce să nu riști?
Potrivit regimului din Lege, amenzile pentru lucrări fără notificare obligatorie sau cu nerespectarea proiectului notificat sunt între 5.000 și 50.000 lei. Autoritățile pot dispune oprirea lucrărilor. Pentru lucrări fără autorizația necesară, în cazuri grave, sancțiunile pot ajunge la 1.000.000 lei, iar în zone protejate, faptele pot fi chiar infracțiune. Nu merită să riști pentru o notificare care costă jumătate din taxa de autorizare.
9. Checklist, înainte să depui
☐ Sunt în intravilan rural (pentru casă / anexe noi) sau în afara zonei protejate (pentru intervenții)?
☐ Respect PUG-ul: POT, CUT, retrageri, înălțime?
☐ Am proiect tehnic simplificat, semnat de arhitect + ingineri?
☐ Am studiu geotehnic + topografic (pentru casă)? Am aviz arhitect-șef județ?
☐ Am plătit taxa (jumătate din taxa de autorizare)?
☐ Am depus F_NOT_01, înainte de începere?
☐ Am așteptat 15 zile lucrătoare + 15 zile calendaristice?
☐ Am panou, recepție, intabulare?
10. Întrebări dese
Pot construi casa de 150 mp fără proiect?
Nu. Ai nevoie de proiect-tip sau proiect individual, avizat de arhitectul-șef, cu studiu geotehnic și topografic. „Fără autorizație" nu înseamnă „fără proiect".
150 mp înseamnă amprentă la sol sau suprafață desfășurată?
Suprafață desfășurată, adică suma tuturor nivelurilor. Nu e amprenta la sol, nu e suprafața utilă. Folosește calculatorul de amprentă de pe GhidCasa, dar pentru 150 mp, calculezi desfășurata.
Dacă primăria nu răspunde, pot începe?
Da, după 15 zile lucrătoare + 15 zile calendaristice, dacă nu ți-a cerut clarificări, nu ți-a spus că îți trebuie autorizație și nu a respins motivat. Păstrează dovada depunerii.
Pot face anexa de 50 mp la oraș?
Nu. Anexele noi pe notificare sunt doar la sat, în intravilan, în afara zonelor protejate și în afara zonelor metropolitane. La oraș, intervențiile la casa existentă pot fi pe notificare, dar construcțiile noi nu.
Surse: Legea nr. 169/2026, Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, art. 245, 294-299, 302, Monitorul Oficial nr. 661 din 10 august 2026, în vigoare din 25 august 2026; Ordinul MDLPA nr. 975/2026, formular F_NOT_01. Verifică mereu textul actualizat și PUG-ul tău.